رفع مشروع نظام التقاعد المدني والعسكري الجديد إلى ولي العهد

لسبت 26 صفر 1430هـ - 21 فبراير2009م - العدد 14852

عودة الى محليات

نشرت صحيفة الرياض اليوم في صفحتها محليات موضوع اهم ملامح مشروع نظام التقاعد المدني والعسكري الجديد المرفوع الى صاحب السمو الملكي الاميرسلطان بن عبدالعزيز ولي العهد حفضه الله لااقراره
مشهور

بعد إقراره من مجلس إدارة المؤسسة ويتكون من 54 مادة.. و«الرياض» تنشر أهم ملامحه
رفع مشروع نظام التقاعد المدني والعسكري الجديد إلى ولي العهد

د.ابراهيم العساف

الرياض - عبدالسلام البلوي
رفع وزير المالية الدكتور إبراهيم العساف رئيس مجلس إدارة المؤسسة العامة للتقاعد مشروع نظام التقاعد المدني والعسكري الجديد مؤخراً إلى صاحب السمو الملكي الأمير سلطان بن عبد العزيز ولي العهد نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الدفاع والطيران والمفتش العام ورئيس اللجنة الوزارية للتنظيم الإداري، بعد أن تم إقرارهما من مجلس إدارة المؤسسة.
ويتكون مشروع النظام من (54) مادة، وحسب مادته الأولى يسمى هذا النظام «نظام التقاعد» ويهدف إلى تأمين مورد مالي للمتقاعدين المدنيين والعسكريين والمستفيدين عنهم بعد فقد مورد الوظيفة وفقاً لمبدأ التكافل الاجتماعي ويتولى صندوق التقاعد تنفيذ هذا النظام.
وقد رفع النظام الجديد نسبة احتساب الراتب للموظف المدني في حالة الوفاة أو العجز الكلي بسبب العمل من (80%) إلى راتب كامل، كما رفع نسبة احتساب راتب الموظف المدني بمقدار (20%) لتصبح (60%) ونص على أن تلتزم المؤسسة العامة للتقاعد بالمعاشات والتعويضات التي استحقت وفقاً لأحكام هذا النظام ونظم التقاعد المدنية والعسكرية للأعوام السابقة وتنتقل الحقوق والالتزامات المترتبة عنها إلى هذا النظام وذلك بالنسبة للحالات المستجدة أو التي لم يتم تسويتها أو طرأ عليها ما يستوجب إعادة النظر فيها وتحدد اللوائح التنفيذية أسلوب وإجراءات معالجة هذه الحالات.





وتشير مواد مشروع النظام إلى أن وزارة المالية والاقتصاد الوطني أو المؤسسة العامة حسب الأحوال، تتحمل المعاشات والتعويضات التي استحقت بموجب نظام التقاعد لعام(1364) أو بموجب الأوامر أو القرارات التي تصدر بعد نفاذ هذا النظام على خلاف ماتقضي به أحكام أنظمة التقاعد، وتسري أحكام هذا النظام على الموظفين المدنيين السعوديين المعينين على مراتب ثابتة في الميزانية العامة للدولة، وموظفي المؤسسات العامة التي ينص نظامها على خضوع منسوبيها لنظام التقاعد وعلى الموظفين العسكريين.
ولم تختلف قيمة الاشتراكات عن النظام السابق حيث تحدد الاشتراكات التي تستقطع شهرياً من راتب الموظف المدني ب (9%) والعسكري ب (13%) وتحسب على أساس الراتب الأساس الشهري ويستمر دفعها حتى لو تجاوزت خدمة الموظف المدني والعسكري المدة التي تعطيه الحق في الحصول على معاش يعادل راتبه كله.
ويسوى المعاش على أساس جزء من خمسة وثلاثين جزءاً من الراتب الأساس الأخير على ألا يتجاوز المعاش مقدار هذا الراتب، وإذا توفي الموظف المدني أو العسكري أو صاحب المعاش فيقرر للمستفيدين عنه معاش بقدر المستحق له إذا كانوا أثنين فأكثر وبقدر نصفه إذا كان المستفيد واحداً ويوزع المعاش بينهم بالتساوي وفي جميع الأحوال يجب ألا يقل مجموع ما يصرف عن صاحب معاش واحد عن الحد الأدنى للمعاش التقاعدي (ويلاحظ أن النظام الحالي الأصل فيه توزيع كامل الراتب على جميع المستفيدين مهما كان عددهم، كما لم يحدد النظام المقترح الحد الأدنى للمعاش.
وتحسب في هذا النظام ولغرض التقاعد مدة الخدمة الفعلية المدنية إذا كانت محسوبة في التقاعد ومدة الإعارة والإجازة الدراسية والمرضية ومدة الاستيداع والخدمة الإضافية بموجب أنظمة الخدمة العسكرية بشرط استيفاء الاشتراكات عن هذه المدد. التقاعدي.
وحدد النظام المستفيدين من الراتب التقاعدي بالزوجة والأم والأب والابن وابن وبنت الابن الذي توفي في حياة صاحب المعاش والأخ والأخت والجد والجدة وفيما عدا الزوجة والابن والبنت فيشترط لاستحقاق الشخص أن يكون معتمداً في إعالته على صاحب المعاش عند وفاته، وتحدد مدلول الإعالة وطرق إثباتها وتاريخ بداية الصرف، ويعد الحمل (الجنين) في حكم المستفيد عن صاحب المعاش وذلك إلى أن ينفصل حياً فيصرف نصيبه من تاريخ التخصيص، وهي إضافة جديدة للنظام.
ويقطع المعاش المستحق للذكور من الأولاد وأولاد الابن والأخوة إذا بلغوا سن (24) أو توظفوا حيث يؤخذ الأقرب واستثناء مما تقدم يستمر صرف المعاش بالنسبة للمستفيد من هؤلاء إذا كان مصاباً بعجز صحي يمنعه من الكسب.
ويوقف حسب النظام المعمول به حالياً والجديد.. ومن تاريخ عقد الزوج معاش الزوجة والبنت وبنت الابن والأخت إذا تزوجن والأم إذا تزوجت من غير والد المتوفى ويعاد الاستحقاق لصاحبته إذا طلقت أو ترملت وإذا كانت المستفيدة متزوجة وقت وفاة صاحب المعاش فتستبعد عند تخصيص المعاش على أن يعاد توزيعه في حالة طلاقها أو ترملها بافتراض استحقاقها وقت الوفاة.
واستثناء من الحكم السابق يستمر صرف نصيب الزوجة والأم والبنت وبنت الابن والأخت والمستفيدات من المعاش التقاعدي عند زواجهن لأول مرة بعد وفاة صاحب المعاش لمدة (18) شهراً كمنحة زواج على أنه لا يجوز لها الجمع بين هذه المنحة ونصيبها إذا أعيد لها نتيجة طلاقها أو ترملها.
وتنص مادة في النظام على أنه إذا شغل المستفيد وظيفة خاضعة لأحكام هذا النظام وقل راتب الوظيفة عن المعاش فيكمل له من المعاش بالقدر الذي يساوي بين راتب الوظيفة والمعاش وإذا زاد راتب الوظيفة على المعاش فيوقف صرف المعاش وفي حالة كون المستفيد موظفاً وقت وفاة صاحب المعاش فإنه يستبعد عند التخصيص على أن يعاد توزيع المعاش في حالة تركه الوظيفة بافتراض استحقاق وقت الوفاة.
وتطرق مشروع النظام لحالات صرف المعاش بعد قطعه حيث أنه في حالة وقف المعاش أو قطعه يؤدي المعاش المستحق عن الشهر الذي وقع فيه سبب الوقف أو القطع على أساس شهر كامل وفي حالة زوال السبب المنشئ لوقف المعاش أو قطعه يعاد الاستحقاق اعتبارا من أول الشهر التالي لتاريخ واقعة الاستحقاق.
ولم يستثنى النظام الزوجة والزوج والابناء والبنات في حالة استحقاقهم لأكثر من معاش، فقد منع صاحب المعاش أو المستفيد من الحصول على أكثر من معاش فإذا استحق لشخص واحد أكثر من معاش بموجب هذا النظام يؤدى إليه المعاش الأكبر.
وجاء في مواد المشروع ما نصه «إذا قطع أو وقف نصيب أحد المستفيدين لأي سبب كان يرد نصيبه إلى باقي المستفيدين إذا كانوا أثنين فأكثر أما إذا بقي من المستفيدين واحد فقط فيصرف له (50%) من كامل أصل المعاش ويؤول الباقي إلى المؤسسة».
وفصلت مادة أخرى للنظام المقترح حالة الموظف المدني أو العسكري الذي سبق وأن تقاضى استحقاقه دفعة واحدة ونصت على أنه يجوز أن تحتسب له هذه المدة في تقاعده بشرط أن يبدي رغبته خلال سنتين على الأكثر من تاريخ عودته للخدمة ويتحتم عليه أن يرد المبالغ المقررة عن المدة المراد احتسابها وفي حالة انتهاء الخدمة قبل الوفاء بما سبق أن تقاضاه من مبالغ فيحق للمؤسسة الحصول عليها حسماً من المعاش التقاعدي الذي يستحق له إذا أستحق دفعة واحدة حسم منها باقي الأقساط دفعة واحدة ولا يحق مطالبة الورثة أو المستفيدين ببقية الأقساط عن المدة اللاحقة لوفاة الموظف المدني أو العسكري أو صاحب المعاش، ويجوز للموظف العدول عن ضم خدماته كما يجوز للموظف الذي له خدمة سابقة وعومل خلالها بنظام التأمينات الاجتماعية أن يطلب ضم تلك المدة إلى مدة اشتراكه في نظام التقاعد وفقاً لشروط وقواعد تبادل المنافع.
وفي حالة فقد صاحب المعاش أو تغيب فيصرف معاشه التقاعدي لورثته لمد أربع سنوات فإذا لم يظهر بعد هذه المدة يسوى معاش المستفيدين عنه وفقاً لأحكام هذا النظام، ولا يجوز لصاحب المعاش أو المستفيدين التنازل عن المعاش أو الدفعة الواحدة ولا الحجز على المعاش أو الدفعة الواحدة أو إيقاف صرفهما إلا بأمر من رئيس مجلس الوزراء إذا كان متعلقاً بديون الحكومة على ألتتجاوز نسبة الحجز (25%) من المعاش، وللمؤسسة امتياز على جميع الدائنين بتحصيل حقوقها ويتم حسمها مباشرة من مستحقات التقاعد أو المستفيدين بقرار من محافظ المؤسسة دون التقيد بنسبة الحجز المشار إليها آنفاً وذلك فيما يتعلق بتحصيل الاشتراكات أما بالنسبة للحقوق الأخرى للمؤسسة فيتم حسمها كاملة من الدفعة الواحد ة لما لايتجاوز نسبة (50%) من المعاش وفي الأحوال كلها يقدم دين النفقة على غيره من الديون.
وتعاد الاشتراكات التي تم استقطاعها من راتب صاحب المعاش في حال تجنسه بغير الجنسية السعودية أو أسقطت أو سحبت منه، على أن تحسم المعاشات التقاعدية التي سبق صرفها له بما لايتجاوز مقدار هذه الاشتراكات.
ويدخل الأقارب من الدرجة الأولى وهم الابناء والبنات والزوج أو الزوجة حسب الحال غير السعوديين ضمن المستفيدين عن صاحب المعاش.
وتعاد كذلك الاشتراكات التقاعدية التي استقطعت من راتب الموظف المدني أو العسكري الذي حكم عليه - لارتكابه جريمة من الجرائم المدنية أو العسكرية - بعدم صرف الدفعة الواحدة المستحقة له.
وأعطت المؤسسة نفسها الحق متى شاءت أن تعرض أي شخص يتلقى معاشاً بسبب العجز عن العمل على من تعينه من الأطباء لفحصه والتأكد من شفائه أو عجزه، وأجاز النظام لصاحب الصلاحية حسب أنظمة الخدمة التي يتبعها الموظف المدني أو العسكري إبقاء المحال إلى التقاعد مدة لاتتجاوز شهرين لتسليم مابعهدته وفي هذه الحالة تصرف له مكافأة عن هذه المدة تعادل راتبه الذي كان يتقاضاه قبل الإحالة بما في ذلك العلاوات والبدلات عن كل شهر، ولا تدخل هذه المدة ضمن المدة المحسوبة في المعاش أو المكافأة ويكون صرف معاشه من تاريخ إحالته إلى التقاعد.
وحدد النظام تقرير سن المتقاعد أو المستفيد بناء على شهادة الميلاد أو بطاقة الأحوال أو سجل العائلة وفي حالة عدم تحديد تاريخ الميلاد باليوم والشهر فيعتمد اليوم الأول من الشهر السابع للعام الهجري الذي ولد فيه، ويبدأ استحقاق المعاش من تاريخ ترك المتقاعد الفعلي للخدمة وللمستفيدين عنه من تاريخ وفاته. ومع عدم الإخلال بأية عقوبة أشد ينص عليها نظام آخر يعاقب بغرامة لاتتجاوز المبالغ التي تم الحصول عليها بغير حق كل من تعمد إعطاء بيانات غير صحيحة أو امتنع عمداً عن إعطاء البيانات المنصوص عليها في هذا النظام أو اللوائح التنفيذية بقصد الاستفادة أو إفادة غيره أو حرمان غيره من الحصول على المستحقات التقاعدية أو المزايا الأخرى المنصوص عليها في هذا النظام وتضاعف حدود هذه الغرامة في حالة تكرار المخالفة دون الإخلال بحق المؤسسة في استرداد ما دفع منها بغير وجه حق وتؤول إليها مبالغ الغرامات جميعها. وتحدد اللوائح التنفيذية للنظام إجراءات تخصيص المعاشات والدفعة الواحدة وصرفها ومستندات الصرف وأوقاتها، ويحل النظام الجديد محل نظامي التقاعد المدني والعسكري ولمجلس الوزراء حق تفسيره. من ناحية أخرى أوضحت دراسة أعدها مختصون في معهد الإدارة العامة أن نظام التقاعد السعودي هو الأعلى بالحسميات (9%) من الراتب الأساسي بمقارنتها بدول مجلس التعاون وهي من أطولها في سنوات الخدمة للحصول على كامل الراتب عند التقاعد وهو الأقل فيما يخص بعض المميزات.


84 تعليق
تنويه: في حال وجود ملاحظة أو اعتراض على أي تعليق يرجى الضغط على (إبلاغ)

1




لماذ لايكون هناك علاوة سنوية للمتقاعدين الا يعلمون ان الراتب التقاعدي ينخفض سنويا بسبب التضخم فهناك رواتب متقاعدين كانوا على رتب عاليه حاليا لاتتجاوز مبلغ الثلاثة الاف ريال فماذا تكفي وكيف نؤمن العيش الكريم للشخص النظيف من المسؤولين امل مراجعة قواعد هذا النظام


عبدالله محمد السعد


ابلاغ


03:28 صباحاً 2009/02/21

2




وماذا بشأن العلاوة السنوية للمتقاعدين ؟
فالمتقاعد اشبه بمن يقف في بركة وارتفاع الأسعار اشبه بشلال ماء يساهم في زيادة ارتفاع منسوب المياه داخل البركة ويعرض حياته للغرق في حين لا حول له ولا قوة


الرشيد


ابلاغ


04:11 صباحاً 2009/02/21

3




لو سلم المعلمون من هذا الوزير لأخذوا حقوقهم..
ليت التغيير كان قد شمله أول شخص..


الشمالي


ابلاغ


04:17 صباحاً 2009/02/21

4




الله يخلف على من يدور معاش منكم ما خليتو فيها شي.
وش والفرق بين الحين واول؟


تاما


ابلاغ


04:24 صباحاً 2009/02/21

5




ولم يستثنى النظام الزوجة والزوج والابناء والبنات في حالة استحقاقهم لأكثر من معاش، فقد منع صاحب المعاش أو المستفيد من الحصول على أكثر من معاش فإذا استحق لشخص واحد أكثر من معاش بموجب هذا النظام يؤدى إليه المعاش الأكبر.
:
يعني إلى الآن اذا فيه واحد يشتغل وزوجته تشتغل ومات واحد منهم يروح عليه راتبه بالكامل
يعني زوجه تساعد زوجها مدة 30 سنه ومجموع رواتبهم 8000ريال بقدرة قادر تأخذ العائلة راتب الحي ويذهب راتب المتوفي..
النظام لا يخدم المتفاعدين
على العكس يخدم المؤسسة


من بادي الوقت وهذا طبع الأيامي


ابلاغ


04:24 صباحاً 2009/02/21

6




1-ويسوى المعاش على أساس جزء من خمسة وثلاثين جزءاً من الراتب الأساس الأخير (نريدها ثلاثين جزءاً أو أقل)
-
2-ويقطع المعاش المستحق للذكور من الأولاد وأولاد الابن والأخوة إذا بلغوا سن (24) -(يجب ان لايقطع المعاش) على الأقل ينتظر الى ان يقوم الطب الحديث بايجاد علاج يوقف الأعمار عند (23) او يصيبهم عجز
طيب بلغ 24 وسقط نصيبه من المعاش وما حصل وظيفه وهذا مؤكد من وين اصرف عليه
نفسي افهم وين النظام الجديد كل الذي امامي نظام قديم يعني تقاعد وموت من الجوع من (10000) الى(1500)
وراح عمرك ياصابر


محمد


ابلاغ


04:28 صباحاً 2009/02/21

7




والله مالقها الا المؤسسة العامة للتقاعد ماكلت المواطن حي بخصم اعلا نسبه في العالم من راتب الموظف او العسكري وماكلتنا ميتين بعد مايقطع راتب التقاعد عن الابناء اذا تم وصولهم الى سن الا ربعه وعشرين ؟؟
وهذا شي طبيعي ان ينقطع لن الاولاد من المؤكد وصولهم لهذا العمر خلال حياة والدهم بمعنى سوف يصرف لهم كم سنه وبعده ينقطع الراتب بحجه ان الابناء وصولوا الى السن النظامي لقطع الراتب
عشان كذا خلو سن التقاعد طويل لين يوصل المؤظف اوخر عمره
حسبنا الله ونعم الوكيل على الظالمين


فلبيني


ابلاغ


05:16 صباحاً 2009/02/21

8




النظام واضح، ولكن هناك تفصيلات لم تذكر، مثل سن التقاعد المبكر، والخدمة المدنية المستحقة براتب كامل، وبعضا من قوانين الإجازة المرضية واحتسابها في الخدمة خصوصا إذا كانت لشهرين أو أكثر..


أبو محمد العامري


ابلاغ


05:16 صباحاً 2009/02/21

9




*يكرفون المواطن لين يموت وهم يخصمون من راتبه وحاطين اعلا نسبه خصم بالعالم واطول سن تقاعد بالعالم عشان مايستفيد المتقاعد ولا الابناء
حسبنا الله ونعم الوكيل


فلبيني


ابلاغ


05:20 صباحاً 2009/02/21

10




والله المفروض يكون مدة التقاعد الكامل ثلاثين سنة بدل اربعين سنة مثل باقي دول الخليج وبعد تلك الفترة يستلم الموظف كامل راتبه ولان ثلاثون سنة كافية..


دوسري3


ابلاغ


05:28 صباحاً 2009/02/21

11




اتمنى ان تقلص مدة خدمة الموظف المدني من 40 عاما الى 35 عاما ليتسنى توظيف اعداد كبيرة لمن لم يتم توظيفه عوضا عن المتقاعد للحد من البطالة ولتوفير وظائف اكثر وكذلك تقليص خدمة العسكري ايضا خمس سنوات مع اعطائه الراتب كاملا في حالة اكماله ال30 عاما والمدني يعطى راتبه كاملا في حالة اكماله 35 عاما خدمة


محمد عبد الرحمن ابراهيم


ابلاغ


05:53 صباحاً 2009/02/21

12




اللهم وفق المسؤولين لخدمة الاسلام والمسلمين وحبب اليهم الضعفاء والمساكين.
اللهم انفعنا بهذا التعديل اصبحنا نشيل هم البنت اللي بتزوج يوم نذكر ان اخوانها وخواتها بيتظررون من نقص المعاش.
سؤالي: كيف نستطيع اعادة المقتطعات من الراتب حيث كان الراتب 5600 واصبح 3400 والباقي من افراد المتوفي 6 اشخاص؟


ابو يزيد


ابلاغ


06:01 صباحاً 2009/02/21

13




في آخر فقرة من المقال لم يتم اجراء فيها إلى هذه اللحظة؟؟


altamimi98


ابلاغ


06:05 صباحاً 2009/02/21

14




عام 1385ه كنت في الصف الرابع الابتدائي وابلغنا الاستاذ عبدالرحمن رحمه الله انه سيتقاعد قريبا لان نظام التقاعد سيخفظ من 40 الى 35 سنة ومنذ ذلك الوقت لم يحدث تغيير وسوف الحق باستاذي قبل تغيير النظام.


تميم بن ناصر


ابلاغ


06:08 صباحاً 2009/02/21

15




من ناحية أخرى أوضحت دراسة أعدها مختصون في معهد الإدارة العامة أن نظام التقاعد السعودي هو الأعلى بالحسميات (9%) من الراتب الأساسي بمقارنتها بدول مجلس التعاون وهي من أطولها في سنوات الخدمة للحصول على كامل الراتب عند التقاعد وهو الأقل فيما يخص بعض المميزات.
ونحن نقول =حسبنا الله و نعم الوكيل =


أيمن


ابلاغ


06:28 صباحاً 2009/02/21

16




(من ناحية أخرى أوضحت دراسة أعدها مختصون في معهد الإدارة العامة أن نظام التقاعد السعودي هو الأعلى بالحسميات (9%) من الراتب الأساسي بمقارنتها بدول مجلس التعاون وهي من أطولها في سنوات الخدمة للحصول على كامل الراتب عند التقاعد وهو الأقل فيما يخص بعض المميزات)
هذا بلا ابوك يا عقاب
لا وحنا أكثر دول المجلس واردات
اللهم اكفنا شر البطانة الفاسدة والبطانة الحاسدة


عمر الضيدان - الحدود الشماليه


ابلاغ


06:31 صباحاً 2009/02/21

17




اهم شي تكون الخدمة 30 اللعسكري بدل 35


الهجله


ابلاغ


06:39 صباحاً 2009/02/21

18




امر جيد ان يستفيد اهل المتقاعد بعد موته من تقاعده


منصوربن سليمان


ابلاغ


06:39 صباحاً 2009/02/21

19




نؤيد التجديد في الانظمة الى الأفضل


محمد الخطابي


ابلاغ


06:40 صباحاً 2009/02/21

20




يعني النظام لم يتغير من 66 سنة(1364ه).لم يتحدث النظام عن حقوق خدمة المتقاعد التعويضية فهي حاليا 6 أشهر.بينما نظم الخدم ولخادمات ينص على15يوم لكل سنة أي لو خدم 40 عام يكون استحاقه التعويضي 20 شهر، ليت النظام يساوي موظف الدولة بنظام الخدم والخادمات،وكذلك ساعات العمل فالعسكري لا يأخذ اضافي مهما استمرت ساعات العمل بينما يرى أن نظام الخدم والخادمات والعمل بعد 12 ساعة يومية يحتسب عملاً إضافياً ويجب توفر مسكن مناسب مع العلم أن عدد الخدم حوالي 1.5مليون. وكثير من العسكريين يسكننون على حسابهم.شيك ذهبي

وتبقى المعاناه